电子烟行业开启“一烟一身份”溯源监管

连续两日，金城医药、润都股份两家公司公告收到国家烟草专卖局下发的烟草专卖许可证准予许可决定书。北京青年报记者了解到，全国统一电子烟交易管理平台於6月15日正式运行。伴随着电子烟交易平台的上线，渠道管控、产品追溯将成为新一代电子烟监管重要方式，行业将迎来“一烟一身份”的溯源监管新时代。

两企业公告称获得许可证

润都股份6月14日午间公告，公司全资子公司润都荆门公司收到国家烟草专卖局下发的《烟草专卖许可证准予行政许可决定书》。根据该决定书，润都荆门公司提出的(新办)烟草专卖生产企业许可证的申请，经国家烟草专卖局依法审查，认为其符合法定条件，决定准予(新办)。不过公司目前尚未收到国家烟草专卖局下发的烟草专卖生产企业许可证。

值得注意的是，金城医药刚在6月13日晚间宣布其全资子公司收到上述行政许可决定书，这也是目前国内首家电子烟生产许可牌照申请符合法定条件的公司。

北京青年报记者了解到，根据2022年3月发布的《电子烟管理办法》中要求，设立电子烟生产企业（含产品生产、代加工、品牌持有企业等）、雾化物生产企业和电子烟用烟碱生产企业等，必须取得烟草专卖生产企业许可证。

根据国家烟草专卖局官网发布的《电子烟行政许可和产品技术审评有关问题的解答》，透露近期将审批发放一批符合行政许可条件的电子烟相关生产企业的烟草专卖生产企业许可证。

从6月1日起，开始受理存量电子烟零售市场主体烟草专卖零售许可证办证申请，审核合格后，陆续发放烟草专卖零售许可证。金城医药成为国内首家公布获得电子烟专卖生产许可的公司。

多家电子烟企业已提交申请

北京青年报记者了解到，A股的电子烟企业并不只有上述两家。多家公司表示已经提交了电子烟相关许可的申请。

金莱特接受机构调研时表示，其全资子公司持股的港华生物已经向中国烟草总局提交电子烟用烟碱相关的生产许可审批，具体情况还需要等待中国烟草总局的具体批复。若港华生物顺利通过中烟审批取得烟草专卖的电子烟用烟碱生产许可证，港华生物的经营情况将进一步提升。

顺灏股份近日在投资者互动平台表示，公司旗下的相关业务公司已提交申请电子烟许可证的意向申请书，目前正按照国家相关部门的要求进行反馈。

劲嘉股份在投资者互动平台表示，公司旗下品牌Foogo电子烟已经提交了意向申请书，并收到了相关行政主管部门下发的线上审查通知，公司正在积极准备相关资料。

除了A股的电子烟概念股之外，港股的电子烟制造及生产企业也值得关注，其中包括华宝国际、中国波顿、天长集团、中烟香港、比亚迪电子、思摩尔国际。

中金公司近日指出，目前国内监管政策正稳步有序推进，相关电子烟龙头有望受益於政策带来的准入门槛提升，获取更大的市场份额，预计在政策落地后1到2个季度需求或面临冲击，中长期国内电子烟市场与公司国内业务有望迎来可持续健康成长。

电子烟交易管理平台今起运行

北京青年报记者了解到，目前全国统一电子烟交易管理平台主体功能已经建成，6月15日将正式运行。伴随着电子烟交易平台的上线，渠道管控、产品追溯将成为新一代电子烟监管重要方式，行业将迎来“一烟一身份”的溯源监管新时代。

2021年年底以来，我国加强对电子烟的监管力度，许可证管理、交易管理、产品技术审评等主要监管内容的细则陆续发布。2021年11月，国务院印发了新规，强调电子烟等新型烟草制品，按照《烟草专卖法实施条例》中卷烟的有关规定执行。

2022年3月，国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》，规定禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟，於2022年5月1日起施行。

4月8日，国家市场监督管理总局发布《电子烟》国家标准。随后，《关於对电子烟相关生产企业核发烟草专卖生产企业许可证工作的指导意见》、《关於电子烟批发企业布局的指导意见》、《关於电子烟零售点布局和许可管理工作的指导意见》、《电子烟产品技术审评实施细则》、《电子烟产品追溯管理细则》、《国家烟草专卖局关於对电子烟有关企业境内外首次公开发行股票并上市进行前置审查的实施细则》等陆续出台，国内监管体系逐渐完善。5月12日，国家烟草专卖局制定颁布了《电子烟警语标识规定》，对电子烟品牌包装乱象实现了有力监管。6月2日，《电子烟物流管理细则》、《电子烟交易管理细则(试行)》、《电子烟行政许可和产品技术审评有关问题的解答》公布。

海通国际认为，随着电子烟监管细则陆续公布，国内监管体系已基本健全，后续随着许可证逐步发放、交易平台上线、监管措施落地等，国内电子烟有望有序步入监管下的新发展阶段。