土耳其吸烟率位居世界之首,不少吸食卷烟的土耳其人尝试使用电子烟来戒烟。近年来,土耳其禁止任何种类的电子烟进口与销售。然而,电子烟仍然可以流入市场,土耳其查获的电子烟规模屡创新高,知名电子烟品牌“ELFBAR”“VOZOL”频频被查获。
政策
提高烟草特别消费税的同时严禁电子烟
据土耳其新闻网报道,2018-2033年烟草控制计划显示,土耳其吸烟者人数超过1500万。在土耳其15岁及以上的总人口中,每四人中至少有一人吸烟。土耳其是全球人均日常吸烟量最大的国家,人均每日吸烟量达到17.1支卷烟。
随之而来的是,土耳其政府不断提高烟草特别消费税。2015年,土耳其政府提高了各类烟草制品的税率。2022年,土耳其将烟草特别消费税提高了47.4%。
土耳其吸烟者平均每天抽17.1支卷烟,位居世界之首。不少吸食卷烟的土耳其人尝试使用电子烟来戒烟。近年来,土耳其对电子烟不断实施管制措施,政府已禁止任何种类的电子烟进口与销售。然而,尽管如此,电子烟仍然可以通过非正式渠道流入市场。
梳理土耳其的卷烟与电子烟市场后,不难发现,土耳其的烟草特别消费税在不断提高的同时,所查获的走私电子烟也在不断刷新历史记录。对于不少烟民而言,他们一方面忧心卷烟价格上涨给生活带来负担,另一方面在市场上寻找电子烟尝试戒烟。实际上,电子烟在年轻人和尝试戒烟者中仍然流行,土耳其的电子烟市场在持续增长。
消费税上涨的影响下,卷烟的价格也在不断飙升。就在前不久,土耳其的卷烟价格于2024年5月8日又上涨了3土耳其里拉(0.9美元),在社交媒体上引发了许多烟民的讨论。据了解,在垄断经销商团结协会注册的最便宜的卷烟品牌每包售价53土耳其里拉(约合1.8美元),而最昂贵的卷烟价格为每包75里拉(约合1.5美元)。
飙升的卷烟价格给土耳其烟民造成不小经济负担。实际上,为了戒烟,不少土耳其人选择尝试电子烟。根据一份《土耳其电子烟用户概况》(The profile of electronic cigarette users in Turkey)显示,参与该研究的大多数人表示,他们开始使用电子烟的目的是为了戒烟或减少传统卷烟的副作用。
在土耳其最受欢迎的在线社区之一“Ekşi Sözlük”里,一些网友也表示,使用电子烟让其成功戒烟。
可是,相关资料显示,电子烟于2007-2008年进入土耳其市场,但2008年土耳其卫生部的通告禁止了电子烟销售。从2013年起,该产品被视为烟草产品,纳入公共场所禁烟法案,使用受到限制。2020年2月25日起,土耳其禁止进口电子烟及相关产品。
现状
禁令之下,电子烟使用率仍在增加
尽管土耳其已经明令禁止任何种类的电子烟,但电子烟仍然可以通过非正式渠道流入市场。
根据土耳其一份《电子烟使用者的人口特征:调查研究》(Demographic Characteristics of Electronic Cigarette Users: A Survey Study),研究人员发现,虽然国家禁止销售电子烟,但30.76%接受调查的电子烟用户仍能轻松购买电子烟。在回答“你从哪里获得电子烟?”的问题时,45.31%接受调查的电子烟用户表示他们从朋友或熟人处获得产品,23.93%通过在线订购,30.76%从烟草店购买,22.65%从“其他”来源(各种购物中心)获得。
该调查报告指出,在土耳其进行的研究表明,电子烟的在线销售和使用很普遍。尽管根据2013年对法律的修订,禁止电子烟的广告、销售和在室内场所吸烟。但是近年来土耳其的电子烟使用率仍有所增加。
在社交论坛Reddit上,土耳其有一个名为“KGB”的线上社区,里面有不少关于电子烟品牌、产品体验和使用技巧的讨论。用户们常常会分享个人观点和产品推荐。实际上,在电子烟这个难以控制的领域,各种电子烟在众目睽睽之下出售,并送货上门。互联网上也流传着直接或间接的广告。
此外,土耳其新闻媒体频繁报道走私电子烟被查处的事件,这一现象凸显了该国电子烟非法市场的普遍性。
思考
为什么土耳其走私电子烟规模屡创新高?
面对电子烟在土耳其仍然流行的情况,土耳其政府进一步加强对电子烟市场的监管,加大对违法销售行为的查处力度。
2023年12月19日,土耳其商务部长欧默尔·博拉特(Ömer Bolat)重申:土耳其明确禁止电子烟。对此,土耳其商业部长欧默尔·博拉特(Ömer Bolat)表示,加热烟草产品和电子烟的不可能合法销售。他进一步指出,土耳其对电子烟采取严格的禁令,包括总统塔伊普·埃尔多安(Tayyip Erdoğan)在内的政府坚决反对放开电子烟销售。他透露,土耳其海关在过去的一个月内就查获了256,000个电子烟,一周后又截获了125,000个。同时他也承认,电子烟的间接或直接广告依然在互联网上广泛传播。
声音
“虽然禁止使用,但没人找你麻烦”
面对土耳其政府的严格管制措施和日益增长的电子烟市场,土耳其的电子烟用户有什么看法。两个至上在一些社交媒体上找到了一些土耳其“声音”。
在Reddit上,一位名为“topraqk”的网友提问:
“如果我买了电子烟,然后在车里被抓,他们会没收吗?听说(电子烟)是禁止的。”
而一位名为“ivanoc3169”的网友回复道:
“虽然说(电子烟)是禁止使用,但实际上没人会因此找你麻烦。问题主要出在销售方面......”
在土耳其本地一家新闻网站DonanimHaber里,一篇有关电子烟的新闻评论区中,点赞量最高的一条评论写道:
“传统卷烟是合法的,但以所谓的‘有害’为理由禁止电子烟,这是怎么回事?”
“作为一个(电子烟)入手前每天抽两包卷烟的人。改用电子烟后,我经历了积极的发展,例如精力增加,爬楼梯时不再感到气喘吁吁,味觉和嗅觉也恢复了。”
同时他也表示:
“电子烟并不适合每个人,必须经过充分的研究和了解。因为我们这边的人很少有研究和阅读的习惯,所以很多人毫无了解就贸然尝试电子烟,结果反而比吸烟更有害。”
在土耳其论坛“Ekşi Sözlük”中,有关电子烟(土耳其语:elektronik sigara)的“声音”从2007年一直持续到当下。
实际上,近年来,土耳其查获的走私电子烟规模屡创新高。2023年8月,据媒体报道,土耳其海关执法部门查获了4.32万支非法电子烟,刷新了土耳其走私电子烟的数量记录。四个月后,又有媒体报道称,土耳其商务部在一次行动中,查获了275520支电子烟,再一次刷新走私电子烟规模的历史记录。据悉,在土耳其2023年开展的边境走私检查行动中,执法人员共查获了约120万支走私电子烟,还查获了700万个电子烟零配件。
2024年以来,土耳其仍有大量走私电子烟被查获。两个至上统计发现,今年7月以来,土耳其在三次行动中,共查获了41.8万支走私电子烟。