全球禁止一次性电子烟运动:为何令人担忧?

几天前,《电子烟邮报》概述了新西兰进步且成功的戒烟策略,该策略正在使该国更接近实现无烟目标。然而,世界电子烟联盟 (WVA) 刚刚对该国最近禁止一次性电子烟产品的决定表示严重关切。
新西兰卫生部宣布,该禁令禁止生产和销售所有不可充电和不可再填充的电子烟,包括预填充罐、烟弹和烟弹盒等一次性设备。WVA 政策经理 Alberto Gómez Hernández 强调,虽然防止青少年使用尼古丁产品至关重要,但严格的年龄规定是实现这一目标的关键。

另一方面,拟议的禁令显然忽视了一次性电子烟在帮助成年吸烟者戒烟方面发挥的重要作用。禁止成人使用一次性电子烟和电子烟弹可能会损害公众健康,并破坏近年来取得的无烟进展。WVA 敦促新西兰卫生当局重新考虑这一禁令立场,并继续支持已成功降低当地吸烟率的渐进式烟草危害减少策略。

塔斯曼海对岸的澳大利亚于 2024 年 1 月禁止销售一次性电子烟(无论是否含有尼古丁)。2024 年 3 月,这项禁令扩大到所有没有进口许可证的电子烟。当地政府自然以保护公众健康为由实施禁令。然而,现实世界的数据表明,这些限制措施的主要结果只是黑市的蓬勃发展。

禁烟风潮席卷欧洲
同样在欧洲,瑞士政府于 6 月 12 日投票通过了禁令,并将禁止销售当地称为“泡芙棒”的一次性产品。出于对环境和健康的担忧,此举是在绿党议员克里斯托夫·克利瓦兹 (Christophe Clivaz) 提出的议案获得批准后做出的,该议案在瑞士众议院以 122 票对 63 票、4 票弃权的结果获得通过。

Clivaz 认为,“泡芙棒”因其口味多样、颜色鲜艳夺目而特别吸引年轻人,这也促使它们越来越受欢迎。他补充说,仅在 2022 年,瑞士就进口了 1000 万台。他还强调了它们对环境的影响,指出这些设备往往最终成为垃圾,造成严重污染,并导致数百万美元的清理费用。在健康方面,Clivaz 对“泡芙棒”的成瘾性以及使用它们所带来的尚不确定的长期健康影响表示担忧。

尽管存在这些担忧,内政部长伊丽莎白·鲍姆-施奈德 (Elisabeth Baume-Schneider) 和瑞士行政机构联邦委员会还是反对该动议,认为禁令可能为时过早。最终决定权现在掌握在瑞士参议院手中,该参议院将决定是否实施该禁令。

在英国,新当选的工党政府公布了重新引入《烟草和电子烟法案》的计划,其中包括一项代际吸烟禁令以及对电子烟和其他尼古丁产品的更严格监管。然而,目前还没有提到禁止一次性用品的计划,这项措施此前在苏纳克任期内提出,但在他离任前尚未完成。

其他正在推进一次性电子烟禁令的欧洲国家包括:比利时已获得欧盟批准,将于 2025 年 1 月 1 日起禁止此类产品;法国已于 2023 年 12 月获得国民议会通过立法,重点关注环境和公共卫生保护,特别是针对年轻人;波兰卫生部长于去年 3 月宣布计划起草一项禁止一次性电子烟的立法;北爱尔兰打算在 2025 年 4 月之前禁止销售和供应此类产品。

英国禁止一次性电子烟可能会影响约 260 万人
与此同时,伦敦大学学院和伦敦国王学院最近对英国可能禁止一次性吸烟用品进行了研究,报告称该措施可能影响约 260 万人,可能会减缓降低吸烟率的进展,同时对弱势群体产生不成比例的影响。这项禁令被视为适得其反,因为它限制了帮助吸烟者转向更安全替代品的关键工具的使用。

专家强调,一次性电子烟是吸烟者转向更安全的尼古丁替代品的便捷起点,主要是因为它们价格实惠且易于使用。因此,支持这种转变对公共卫生至关重要,尤其是在危害更大的香烟仍然广泛存在的情况下。从这个角度来看,这样的禁令似乎不合逻辑,因为它们会移除一种安全性高 95% 的产品,同时让更危险的选择留在市场上。

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